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合肥:蜀山区社区试点物业联防机制 提升安保水平

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2016-07-10 10:21:50

 

    据报道合肥市蜀山区在社区层面试点物业联防机制,以联席会为平台,将物业公司整合起来,共同提升生活小区安保水平,逐步形成群防群治的物管新局面——

    近日,合肥市蜀山区五里墩街道家家景园社区牵头组建的联防队上路巡逻。联防队员在夜间薄弱时段,加强10个小区内外部巡逻力度,提升居民安全指数。物业联防联控,共同解决小区安保问题,在合肥市是创新之举。家家景园社区在物业联席会的基础上,将物业、业委会代表、业主以及相关职能部门等召集起来,协商解决包括小区安保工作在内的各类问题。目前,该社区通过联席会的形式,已解决各类物业问题和纠纷近百起。

    小区“高大化”安保遇难题

    近年来,新建小区的单体建筑越来越高、人口密度不断增加,整体呈现出规模化、街区化的发展趋势。随之而来的物业管理尤其是安保问题,难度不断加大。

    “2015年8月至9月间,我们辖区内的一个生活小区连续发生十几起偷盗案件。往往是规模越大、人口越多的小区发案率越高。”合肥市蜀山区家家景园社居委主任王海峰说。该社区共分布着18个住宅小区、居民9251户2万余人,其中10个小区属于典型的纯物业小区。之所以安保状况频出,主要是小区门禁、监控缺失,安保人员不足、责任心不强。

    究其原因,一方面,物业公司出于成本考虑,在人员配置、技防升级方面投入不够。有物业公司负责人告诉记者,公司在安保、监控方面的投入占总支出30%左右,算是一笔不小的开支。另一方面,物业公司管理水平参差不齐,管理手段往往跟不上小区的发展程度。再加上物业公司以封闭管理为主,“自扫门前雪”,既缺乏沟通,也少了监管。此外,保安队伍整体年龄偏大,难免出现精力不足等情况。

    “现在年轻人不大愿意从事保安服务行业,而且人员流动性强。如果通过增加物业费的方式来提高工资水平,吸引年轻人来当保安,也会引起小区业主的不满。 ”顺昌物业公司负责人李悦说。

    2015年9月至12月,在家家景园社区召开的物业联席会上,多次讨论小区安保问题。与会者认为,解决小区安保问题,单靠一个物业公司的力量是无法实现的。需要打开各物业公司封闭已久的“围墙”,将他们现有的安保力量整合起来,先从人防做起,将监管范围由小区内向外延伸,形成一个整体。在联席会上,社区提出了物业联防的概念。经过前期准备,共有颐和花园、庐阳佳苑、丰乐苑等10个小区、10个物业管理处、9家物业公司参加联防工作。

    组建巡逻队联防扩点成面

    所谓物业联防,就是在各物业公司轮流抽出3名保安,组成联防巡逻小组,并配备电动车。从每晚9点到次日凌晨3点,联防队员在10个生活小区外围进行巡逻,再行至每个小区内进行检查。在小区岗亭内,与保安人员互相签到,互相督促各自的工作。结束巡逻后,联防队员每日还会写日志,记录各小区夜间安保、在岗尽责情况。

    物业联防夜间巡逻已近一个月时间,效果如何? 6月24日晚8点50分左右,记者赶到庐阳佳苑小区联防集合点。集合点位于小区地下停车库内,一旁三辆崭新的巡逻电动车已充好电,车后备箱内还统一装有强光手电、雨披等物品。墙面上张贴着物业联防办成员名单、工作守则、工作流程等。在组织框架里,包括社区党委书记、社居委主任以及五里墩街道派出所警官等人员,便于相互沟通、指导工作。

    此时,来自颐和花园小区的保安黄焰赶过来集合,他是当天晚上联防队的值班长。 “晚上雨大,骑车慢一点,凌晨两三点是关键时段。 ”分管综治的王海峰见到3名保安到岗后,一边叮嘱着一边把装有值班记录和日志的手提袋给黄焰。记者随机翻看了一下值班记录,上面写有各个小区保安签到的名字和联防值班长的名字,旁边还注明出入小区的时间,明确到几点几分。“保安夜间在岗状况良好,但存在着装不整的问题……”记者注意到,联防日志上做到了每日一记,记录内容比较详细。

    “我们前一阵值班超时到了凌晨5点才结束,主要是对路况、各小区位置不熟悉。 ”联防队员邓达俊说。王海峰告诉记者,物业联防工作启动后,现在仍处于磨合阶段,各物业公司保安之间的默契程度、巡逻路线是否合理还需要时间来提升。不过,有了巡逻队之后,各个联防小区在夜间等于加了一道流动岗,将安保区域串点成面。配有警灯的电动车在小区内外巡视,也为居民增加了一份安全感。有物业公司负责人告诉记者,他们的保安参与联防工作后,感觉对小区内部安保有督促作用,也是一个互相沟通学习的好机会。

    由于物业联防实行的是轮值制,每次3个物业公司各抽一名保安,所以不会造成小区保安人数不足。下一步,社区还会进行定期、不定期地抽查,及时开会总结经验,完善联防机制。同时建立了奖惩机制,督促联防队员做好巡逻工作。目前,物业联防正在向五里墩街道其他社区推广。

    建沟通机制拓宽解决路径

    家家景园社区能够顺利开展物业联防试点工作,离不开物业公司、业主以及相关职能部门的通力配合。能够做到这一点,包括问题梳理、情况反馈和协商讨论等流程,都得益于联席会。

    “物业管理是一个综合性的社会化管理,需要行政主管部门、各行业部门以及社会力量等整合起来,形成合力。这就需要建立一个沟通协调的平台。 ”蜀山区住建局物业科何骥告诉记者。

    2012年,蜀山区开始在社区试点物业联席会。起初是为了化解物业、业委会和业主之间的纠纷,同时也是作为一个法治宣传窗口,明确三者的权责利。2013年,联席会的功能进行了拓展,打传工作纳入到会议内容中,并调动物业公司参与打传,跨区提供服务和管理。各物业公司有了一个互相学习、熟悉联席会流程的机会,也为后期出台物业联防等创新举措奠定了基础。

    以家家景园为例,物业联席会每月定期开一次,每次都有蜀山区物管科、物业、律师、小区居民代表、业委会代表等20多个代表集中开会,通报情况、交流经验、协调活动。截至目前,社区共组织召开物业联席会议55次,对居民反映强烈的机动车辆乱放、搭建违章建筑、毁绿种菜等现象进行彻底整治;成功调解了小区集中供暖流量表安装事件、餐饮店下水管道堵塞问题、化解邻里因热水器漏水损坏墙面矛盾。

    联席会上能解决的问题先解决,一时无法解决的暂时搁置,并上报到街道、区里协商,或是请律师来协调解决。在这一流程下,一些物业公司开始结合物业联防工作,对小区安防设施先行更换。

    在颐和花园小区中心区域会所一楼位置,几名工人正在粉刷墙面。 “我们准备设一个监控中心,同时更换掉破旧的摄像头,安装100个高清监控系统。 ”小区顺昌物业公司负责人李悦说。今年,该小区业委会通过省招投标中心,选定了顺昌物业。入驻后,双方首先签订物业服务合同,服务标准和诉求都在合同上体现。 “有争议就按合同要求来。我们和物业也成立了联席会,建立了问题解决机制。包括小区监控、门禁改造、增配保安人员等小区安保问题,通过会议来沟通,逐步改变居住环境。 ”小区业委会法律顾问杨天祥告诉记者。

    不仅是在小区层面,物业联席会已经由社区向蜀山区一些主要街道延伸。各个街道也结合实际,建立了不同形式的沟通渠道。



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