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重庆市渝中区物业管理纠纷人民调解工作方案

减小字体 增大字体 作者:佚名  来源:本站整理  发布时间:2013-12-03 14:08:35

重庆市渝中区物业管理纠纷人民调解工作方案
(渝中司法[2011]42号) 
 


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重庆市渝中区司法局 重庆市渝中区房屋管理局关于印发《渝中区物业管理纠纷人民调解工作方案》的通知
 
各街道办事处、各司法所、区属各物业服务企业:
现将《渝中区物业管理纠纷人民调解工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。

重庆市渝中区司法局 重庆市渝中区房屋管理局

二○一一年六月二十一日

渝中区物业管理纠纷人民调解工作方案

为及时化解物业管理矛盾,妥善处理物业管理纠纷,根据《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国物权法》、国务院《物业管理条例》、《重庆市物业管理条例》等相关规定,经区司法局和区房屋管理局共同商定,制定本工作方案:
一、指导思想
以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导,按照构建和谐渝中总体要求,发挥人民调解工作在化解、预防物业管理矛盾纠纷和维护社会稳定中的积极作用,以化解物业管理矛盾纠纷为主线,建立人民调解、行政调解和司法调解相互衔接、相互补充的调解工作体系,依法、及时、有效地预防和化解物业管理纠纷,营造和谐良好的社会环境。
 二、工作原则 
(一)平等自愿的原则。人民调解组织调解物业管理纠纷要在当事人完全自愿的情况下进行调解;纠纷当事人一方申请调解,人民调解组织要主动做当事另一方的思想工作,在征得当事人同意的情况下组织调解工作。
(二)依法调解的原则。人民调解组织调解物业管理纠纷,法律、法规和合同有规定或约定的,要按照规定或约定调解;没有规定或约定的,要按照政策文件或行业普遍认可的规范调解。
(三)预防与调解并重的原则。各级人民调解组织既要重视物业管理纠纷的调解,及时化解纠纷,又要注重物业管理纠纷的预防,要定期排查物业管理矛盾,主动介入并开展工作,避免矛盾激化。
 三、调解范围
(一)业主之间的纠纷,主要指在物业专有部分或共有部分使用、装饰装修过程中发生的争议。
(二)业主与业主委员会之间的纠纷,主要指业主大会的设立、业主委员会选举及其依法依授权履职中发生的纠纷。
(三)业主或业主委员会与物业服务企业之间的纠纷,主要指在物业管理服务合同履行过程中,合同当事人之间产生的争议。
(四)其他适合人民调解组织调解的物业管理纠纷。
 四、机构设置及职责 
成立渝中区物业管理纠纷人民调解委员会(以下简称物业纠纷调委会),负责本区重大、疑难物业管理纠纷的调解工作。物业纠纷调委会设在区房屋管理局,业务上接受区房屋管理局和区司法局的共同指导。调委会常驻2名专职调解员,负责日常调解工作。
五、调解程序
(一)申请
 物业管理纠纷发生后,当事人双方要求通过物管纠纷调委会调解解决纠纷的,通过口头或书面形式申请调解;或征得当事人同意,人民调解委员会可以主动调解矛盾纠纷。
(二)受理
物管纠纷调委会经审查,认为符合受理条件的,予以受理;认为不符合受理条件,向当事人说明并告知当事人通过其它合法途径解决。
(三)调解
物管纠纷调委会调解物业纠纷,应当自受理之日起20日内结案;疑难复杂案件的调解期限可以适当延长。
当事人经调解达成协议的,物业管理纠纷人民调解组织应当制作人民调解协议书;当事人要求对人民调解协议书进行司法确认的,应当在人民调解协议书生效之日起30日内向人民法院申请司法确认;未能达成协议的,应当告知当事人可以向人民法院提起诉讼。
(四)履行
调解协议对双方当事人具有法律约束力。当事人应当自觉履行调解协议,任何一方不得擅自变更或解除;一方不履行的,另一方可以向人民法院提起诉讼;经人民法院司法确认的人民调解协议,可以直接向人民法院申请强制执行。
六、工作要求
(一)要加强组织领导,把物业管理纠纷调处工作作为维护社会稳定,构建和谐渝中的重要手段来抓。
(二)要加大宣传力度,通过宣传物业管理法律法规政策和相关知识,帮助业主提高物业民主管理能力,同时,要督促物业服务企业、其他管理人依约做好物业服务工作,并不断提高服务水平。
(三)区司法局为物业管理纠纷人民调解委员会挂牌、授印,并按照规范化人民调解委员会要求进行规范管理;区房屋管理局负责物业管理纠纷人民调解委员会的业务指导。
(四)物管纠纷调委会和调解员应当加强执业纪律,严格依法调处纠纷,不得向当事人收取任何费用,不得吃拿卡要,不得违法调解。如有违反,将严肃处理。
七、 保障措施
(一)区房屋管理局和区司法局共同指导区物管纠纷调委会工作,建立健全相关工作制度。
(二)为保障物管纠纷调委会工作的正常开展,其所需经费由区房屋管理局和区司法局共同协商解决。
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